2023年1月31日,根据海关总署发布《关于2023年自澳大利亚进口两类农产品触发水平数量的公告》,在6个编码的鲜冻去带骨牛肉项下,今年适用《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》(以下简称中澳自贸协定)中的协定税率可进口数量为196,349吨,比2022年增加5719吨。
一是优惠关税税率触发水平数量公布:2023年我国自澳大利亚进口的牛肉进口触发水平数量是19.6万吨,也就是说在上述总量范围内进口的澳大利亚牛肉都将享受自贸协定规定的优惠关税汇率。
二是进口优惠关税进一步下调:2023年我国自澳大利亚进口的牛肉优惠关税汇率将降至1.2%,并将于2024年进一步降至零关税。
三是澳牛肉去年进口均在优惠配额内:2022年全年我国自澳大利亚进口的牛肉总量为18万吨,并未触发19万吨的当年实际可进口水平上限,也就是2022年全年进口的澳大利亚牛肉均在优惠关税配额内,都享受到了当年2.4%的优惠关税汇率。2023年新年伊始,当前进口澳洲牛肉也当然享受2023年1.2%的优惠关税汇率。
四是去年澳牛肉进口总量出现反弹:2022年虽然同2021年一样未触发当年实际可进口水平上线年我国自澳大利亚进口牛肉的总量在2021年出现较大跌幅后已经企稳回涨,整体进口势头转好,这也让大家对2023年澳牛行情均表达了较为乐观情绪。
公告显示,2022年我国自澳进口牛肉总量并未触发当年实际可进口水平上限(2022年触发水平数量为190,630吨,累计进口数量为180,660吨)。这是继2021年后,连续第二年自澳牛肉进口总量未触发当年实际可进口水平上限。
中澳自贸协定于2015年6月17日正式签署,并于同年12月正式生效。根据协定内容,澳大利亚牛肉输华关税将从2015年逐年递减1.2%,最终在2024年1月1日降为零(2023年澳大利亚输华牛肉关税为1.2%),同时享惠的输华牛肉配额自2019年开始逐年递增,最终于2031年1月1日增至248,729吨。
公告中提到的196,349吨即2023年澳大利亚享惠的输华牛肉配额数量。今年能否触发,让我们拭目以待!
当然,如果一旦自动触发了中澳自贸协定规定的保障机制,中方将对澳出口中国牛肉不再适用中澳自贸协定项下的优惠关税,而恢复适用12%的最惠国税率,直至年底,上一年的触发或未触发,都不会对下一年优惠关税的适用带来影响。
其实,自协定生效后中澳牛肉贸易的不断加深,澳大利亚牛肉输华关税配额一度在2018年-2020年期间连续三次触发,其中2018年于12月28日触发,2019年于8月17日触发,2020年则于6月29日触发,三年内触发日期呈现逐年提前趋势。而在2021年,由于众所周知的原因,我国自澳牛肉进口数量同比下滑36%,年内未触发当年实际可进口水平数量。
2022年,虽未触发当年实际可进口水平数量,不过可喜的是,当年进口总量相比2021年有17,880吨的增幅,呈现较好发展势头,尽管与2019年全年超过30万吨的进口量相比仍相去甚远,但的确看到了较大的增长潜力和回升空间。
1月19日,新华社报道称,在瑞士达沃斯世贸组织小型部长会议期间,来自中国和澳大利亚首都的与会代表进行了沟通。双方同意,中国商务部部长王文涛与澳大利亚贸易部长法瑞尔将于近期以视频会议形式进行会谈。
据最新消息,澳大利亚贸易部长法瑞尔(Don Farrell)1月31日在澳洲一档广播公司节目上宣布,他将在下个星期以线上方式,与中国商务部部长王文涛会面。
法瑞尔说,澳洲想要实现澳中关系稳定,“我们这么做,显示我们想要确保我们的国家利益和国家安全继续受到保障。我们大家都希望消除这一些贸易壁垒,为了开始行动,我已安排下周与中国商务部长进行线上会谈。”
不过,法瑞尔也坦言,问题不会一夜之间就解决,但强调仍然需要启动相关程序。
他指出,澳中两国之间有总值约950亿元人民币的贸易受一定的影响,澳方目标是尽快实现两国关系稳定,让澳大利亚的产品重新再回到中国消费者面前。
2023年1月13日,澳洲肉类及畜牧业协会(MeatandLivestockAustralia,MLA,简称澳洲肉协)第八版《澳洲红肉手册》发布会在北京、上海、广州、成都四个城市同步举行,活动邀请了各地中澳红肉贸易商、进口商、零售商及业内人士与行业专家。
《澳洲红肉手册》基本涵盖了肉类企业在买货时的用语及编号,肉类企业在采购肉品时,可将编号作为依据,进行下单;而手册中丰富的肉类专业相关知识,对从业人员来说,也是一本不可多得的权威行业手册。
优顶特研究院统计发现,在海关总署公布的进口食品境外生产企业注册名单中,澳大利亚牛肉产品企业共有56家,其中仍有9家处于“暂停进口”状态,此外,上述56家肉类企业注册有效期均截止到“2023年7月31日”。
按照《进口食品境外生产企业注册管理规定》有关法律法规进口食品境外生产企业要延续注册的,应当在注册有效期届满前3至6个月内,通过注册申请途径,向海关总署提出延续注册申请。
按规定,上述企业需在2月1日(也就是今天)起至4月30日期间提出延续注册申请。如此设置的目的,是为了确认和保证生产企业提出延续注册申请后,海关总署有充足的时间完成延续注册申请的相关评估审查,避免因申请时间临近有效期届满截止时间,无法及时完成评估而造成有效期届满,保障符合标准要求的已注册进口食品境外企业可持续对中国出口。
有效的企业注册资格,是向中国出口牛肉产品的必要前提,相信未来数月,澳洲牛肉企业不仅要忙着备货,也要积极准备延续注册资格的有关材料。
中国企业500强,中国知名冻品进口服务商,致力于构建全球食品保障体系,推动全球食品冷链行业进步。